台灣是一個民主國家嗎?我想,大概多數的人都同意台灣是一個民主國家。但是,台灣人的民主素養仍舊缺乏,民主觀念仍舊不足,即使是常在總統府、立法院走動的人也不例外。
我本來想寫一篇談論民主的文章,但是意外看到這篇:
《三民主義.民權主義第五講》。原來孫先生將近九十年前就在這篇文章中,寫出了我八九成的想法。
孫先生這篇文章中談的是『權能區分』,這個主題,中學裡學過三民主義的人大概都很熟悉。孫先生說,人民希望有個幫他們謀福利的政府,但是又害怕政府有了能力,人民無法管理,民權發達了以後,人民就有了反抗政府的態度。人民從前崇拜皇帝,現在反對政府。『現在人民反抗政府的態度,還是由於從前崇拜皇帝的心理反動生出來的。』孫先生便說,政治要進步,人民對政府的態度要改變。
人民對政府的態度怎麼樣才能改變呢?孫先生主張『權能區分』,人民有權,政府有能。孫先生說,這是他『世界上學理中第一次的發明』。
人民就像三國時期蜀國的阿斗,有權力,但是沒有能力;政府就像是諸葛亮,有能力。『當時阿斗知道自己無能,把國家全權托到諸葛亮,要諸葛亮替他去治理。』『如果政府是好的,我們四萬萬人便把他當作諸葛亮,把國家的全權都交到他們;如果政府是不好的,我們四萬萬人可以實行皇帝的職權,罷免他們,收回國家的大權。』
後面孫先生又舉了很多例子,形容政府與人民的關係,例如『保鑣和雇主』、公司的『經理與股東』、汽車的『司機和車主』。我們不一定要很會打,不一定要會經營公司,不一定要會開車,不一定要會蓋房子、治病、煮飯、做衣服,我們只要請專業人士幫我們做就可以了,治國也是如此。
我為什麼說我們民主素養缺乏呢?主要還是心態沒有擺正。我們執掌國家大權的人,不覺得自己是「公僕」,而覺得自己是「君、父、主人」;不覺得自己是服務大眾的人,而覺得自己是指導、管理大眾的人。我們在選舉中投下一票的選民,不覺得自己是在挑一個員工,而是想找一個堯舜。
僕人可以不經主人的同意,挪用主人的財物嗎?在舊社會的中國,如果管帳的帳房,私下偷拿主人的金銀,或是偷偷把主人庫房裡的糧食拿去賣,應該是會被主人打死的吧?
乘客今天想去山上玩,司機可以自作主張,不詢問乘客的意見,就開車把乘客載到海邊嗎?客人今天想點清炒高麗菜,廚師可以不管客人的想法,就給客人上魚翅羹嗎?
當然,也許廚師根據他的專業,他會建議我們:「現在高麗菜不是當令,比較貴,品質又不好,也許您可以試試清炒空心菜,當令、便宜,營養好吃,而且今天本店空心菜還特價喔!」客人覺得廚師說的有道理,就聽從了他的建議,改點清炒空心菜。
之前偶爾會聽到一些奇怪的言論,例如:「這個議題不適合公投。」不好好分析給你聽它為什麼不適合,而是直接說它不適合,就千方百計阻擋你公投,甚至阻擋你了解,究竟人民是主人,還是官員是主人呢?這種心態就是『君、父』的心態:「我是君,我是主,我是父,我是家長,你乖乖聽話就好了,講這麼多做什麼。」
我們是總統專制的國家嗎?我們是市長專制的城市嗎?如果民主,為什麼人民的意見不用問不用聽?如果人民的意見不對,為什麼不向人民解釋、說服?
我想起某團體,打著『親民愛民』的口號。你還當自己是皇帝嗎?你還當自己是君,是主,是父,是家長嗎?